Правовые аспекты деятельности энергослужбы предприятий и организаций

В современную эпоху рыночной экономики взаимоотношения между потребителями электрической энергии, ее поставщиками и продавцами (энергоснабжающими организациями), а в ряде случаев и с органами государственного энергетического надзора строятся на коммерческой основе.

При этом важнейшее значение имеют законодательные, правовые и подзаконные акты, регламентирующие нормы и правила работы в электроустановках.

Незнание этих актов, норм и правил, их несоблюдение, игнорирование или неумение ими пользоваться приводят не только к конфликтам между указанными сторонами и росту числа споров в арбитражных судах, но и к аварийным ситуациям в электроустановках, электротравматизму и другим нежелательным последствиям, влекущим дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность.

В настоящем Справочнике приведены термины, определения и основные понятия в области правовых аспектов деятельности энергослужб предприятий (организаций) со ссылками на соответствующие законодательные, правовые, подзаконные акты, нормативно-технические документы либо на другие опубликованные источники.

В Справочнике использованы две формы изложения материала:

• термин – определение – основные понятия – источник;

• схемы, характеризующие содержание основных положений правовых актов и нормативных документов, необходимых в повседневной практической деятельности энергослужб, виды правовых нарушений, формы ответственности, а также порядок действий руководителей и специалистов энергослужб при решении правовых проблем.

В Приложении приведены формы (образцы) отдельных документов.

Справочник включает более 400 терминов и более 40 схем.

Для удобства работы со Справочником термины расположены в алфавитном порядке.

Справочник предназначен для руководителей и специалистов энергослужб предприятий (организаций) – потребителей электрической энергии, осуществляющих взаимодействие с энергоснабжающими организациями и органами госэнергонадзора, а также для специалистов энергоснабжающих организаций и органов госэнергонадзора, проектных, монтажных, наладочных организаций, специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки.

Справочник может быть полезен при обучении и повышении квалификации специалистов в энергетике, а также при подготовке к проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.

Из Конституции Российской Федерации:

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

Ст. 76 части 1, 2, 3.

Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Ст. 41, п. 3.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ст. 53. 

Абонент энергоснабжащей организации (абонент) – потребитель электрической энергии (тепла), энергоустановки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации.

ГОСТ 19431-84.

Аварийный режим электроустановки – работа неисправной электроустановки, при которой могут возникнуть опасные ситуации, приводящие к электротравмированию людей, взаимодействующих с электроустановкой.

ГОСТ 12.1.038-82.

Аварийные электроэнергетические режимы – режимы, которые характеризуются параметрами, выходящими за пределы требований технических регламентов, и ведут к угрозе повреждения оборудования и ограничению подачи электрической и тепловой энергии в значительном объеме.

ФЗ об электроэнергетике, ст. 15.

Административная ответственность – см. Виды правонарушений и ответственности.