Путинский федерализм. Централизаторские реформы в России в 2000-2008 годах
Описание
В книге Виталия Иванова исследуются федеративные реформы 2000-х годов и сопутствующие им политические мероприятия. Автор, опираясь на юриспруденцию, политологию и историю, подробно анализирует реформу Совета Федерации, «реформу Козака», «губернаторскую реформу» и другие важные события. Книга представляет собой глубокий анализ эволюции государственного устройства России в 1990-2000-х годах, с учетом политического контекста и мотивов руководства страны. Издание адресовано политическим деятелям, государственным служащим, ученым и всем интересующимся историей российской политики и государственного строительства.
Вы держите в руках книгу, рассказывающую о централизации российского государства в 2000 – 2008 гг., о том, как в те годы изменились отношения между Центром и регионами. Она написана, что называется, на стыке юриспруденции, политологии и истории, поэтому анализ правового материала сочетается с изложением политического контекста и, главное, пересказом официальных программных установок и фактических мотивов, целей руководства страны. Я стремился не просто разобрать принятые в последние годы нормативные правовые акты на предмет их конституционности и пр., но и объяснить, как в них отливалась политическая воля.
История реформ 2000 – 2008 гг. рассказана в четырех главах в соответствии с их предметно-хронологическим разделением на:
1) реформы, проведенные в 2000 – 2002 гг.;
2) первую большую федеративную реформу («реформа Козака»), призванную четко разграничить компетенцию между уровнями власти (2003 – 2007 гг.);
3) кампанию по укрупнению регионов (стартовала в 2003 г., приостановлена в 2007-м);
4) вторую большую федеративную реформу («путинскую реформу»), изменившую порядок наделения полномочиями глав регионов и исправившую ряд недостатков первой (стартовала в 2004 г.). Разбору практических вопросов предшествуют подробные теоретические и исторические экскурсы.
Сразу хочу предупредить, что некоторые темы я сознательно обошел либо затронул лишь обзорно или точечно.
Во-первых, проблему чеченского урегулирования. Она, несомненно, требует отдельного специального исследования.
Во-вторых, вопросы межбюджетных отношений, распределения налогов и поступлений от них, регулировании природопользования, а также социальной политики. Я прекрасно отдаю себе отчет в их важности, но, поскольку не являюсь специалистом в соответствующих областях, предпочел подробно не высказываться. В-третьих, большую муниципальную реформу, которая начата еще в 2003 г. после принятия соответствующего Закона, но окончательно должна быть запущена только с 1 января 2009 г. О местном самоуправлении и его судьбе в России тоже нужно писать отдельную книгу.
Первое издание этой книги (под названием «Путин и регионы. Централизация России») увидело свет в 2006 г. К сожалению, в нем был допущен ряд неточностей при изложении исторических фактов и интерпретации нормативных правовых актов. В настоящем издании они исправлены. [1]
В 2000-е гг. в России под руководством Владимира Путина была проведена серия реформ, направленных на построение (достройку) системы централизованного федерализма. Чтобы понять смысл этих реформ и суть их результатов (пока еще промежуточных), необходимо, как представляется, принять три данности. Во-первых, подлинное, очищенное от идеологизированных и конъюнктурных наслоений значение понятия «федерализм». Во-вторых, противоречивость процессов, происходивших в сфере государственного строительства в 1990-е гг. В-третьих, предопределенность, неизбежность и необратимость централизаторского курса последних восьми лет.
Похожие книги
Тюрьма народа
Алексей Широпаев в своей книге "Тюрьма народа" предлагает оригинальный взгляд на российскую историю, рассматривая ее как историю непрерывного противостояния русского народа с внешними силами и внутренними противоречиями. Автор, известный публицист, анализирует ключевые исторические события, от зарождения Руси до советской эпохи, критически осмысливая процессы, которые привели к формированию современной России. Книга вызывает дискуссию о национальной идентичности, исторической памяти и геополитических аспектах развития страны. Широпаев затрагивает спорные темы, такие как роль различных этнических и религиозных групп в истории России, а также роль внешних сил в формировании российской государственности. Книга адресована тем, кто интересуется российской историей и политикой, и готовым к глубокому анализу.
10 вождей. От Ленина до Путина
Книга "10 вождей. От Ленина до Путина" предлагает глубокий анализ жизни и правления ключевых фигур советской и российской истории. Авторы, Дмитрий Волкогонов и Леонид Млечин, прослеживают судьбы лидеров, от Ленина до Путина, раскрывая их характеры, политические решения и влияние на судьбу страны. Работа рассматривает как периоды революционных преобразований, так и эпохи стабильности и реформ, анализируя противоречия и последствия их действий. Книга основана на документальных фактах и позволяет читателю заглянуть за кулисы власти, рассмотреть различные точки зрения на исторические события. Книга исследует, как политические решения и действия вождей влияли на жизнь и будущее народа.
100 мифов о Берии. Вдохновитель репрессий или талантливый организатор? 1917-1941
Общественное восприятие Берии как кровавого тирана часто противоречит фактам. Новая книга Арсена Мартиросяна, "100 мифов о Берии", исследует жизнь и деятельность Лаврентия Берии с 1917 по 1941 год, подвергая сомнению устоявшиеся стереотипы. Автор анализирует его роль в укреплении СССР, раскрывая сложную и противоречивую историю этого периода. Книга основана на документальных источниках и предлагает альтернативную точку зрения на ключевые события и решения, принятые Берией. Книга состоит из двух частей, первая из которых охватывает период с 1917 по 1941 год. Работа посвящена историческому анализу и осмыслению сложной фигуры Берии, его деятельности и влияния на события начала XX века.
10 гениев политики
Политика – это сложная и многогранная сфера, которая всегда привлекала внимание людей. Эта книга посвящена 10 выдающимся политическим деятелям, чьи решения и действия повлияли на ход истории. Вы узнаете о жизни и достижениях таких личностей как Шарль Талейран, Бенджамин Франклин, кардинал Ришелье, Уинстон Черчилль, Мао Цзэдун и папа Иоанн Павел II. Книга исследует не только их политические успехи, но и личные качества, привычки и особенности характера, раскрывая сложные мотивы их действий. Авторы, Дмитрий Викторович Кукленко и Дмитрий Кукленко, представляют увлекательный анализ их влияния на историю, позволяя читателю глубже понять мир политики.